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民主管 理助推企业持续健康发展 ——烽火集 团被认定为厂务公开职代会五星级单位
时间:2018年01月10日  作者:付凤林 人气:

近年来,烽火集 团积极响应并参与陕西省总工会创新厂务公开职代会星级创建活动,不断健 全完善星级创建活动实施方案,建立起 了全心全意依靠职工办企业的长效机制,有效保 障了职工的知情权、表达权和监督权,促进了 企业生产经营和各项工作的健康发展。活动的开展,有效维 护了职工合法权益,公司劳 动关系和谐稳定,推进了 公司民主政治建设,规范了企业管理,密切了干群关系,保护、调动和 发挥广大职工的主人翁意识和责任感,增强了 积极性和创造性,公司经 济效益逐年提高,近几年 连续获得电子集团先进单位称号。2017年,省总工 会为烽火集团颁发了“全省厂 务公开职代会五星级单位”证书和牌匾。据悉,省电子 信息集团获此项荣誉的仅烽火集团一家。

厂务公 开职代会星级创建活动是2009年由中共陕西省纪委、省委组织部、省总工 会等单位联合组织开展的一项重要活动,是各级 工会开展民主管理工作的重要载体和抓手,对推动 厂务公开民主管理工作的深入开展具有重要意义。活动分三星级、四星级、五星级三个层次,各层次均有严格、系统的 考核标准和内容,响应的目标、管理办法及要求,星级单 位实行动态管理,每两年复查确认一次。此次获奖,代表着 烽火集团进入陕西省总工会创建五星级职代会的最高等级行列。

 

民主管理 制度保障

近几年,烽火集 团领导非常重视厂务公开民主管理工作,公司党 委书记任厂务公开民主管理工作领导小组组长,党委副书记、工会主席任副组长,成员由党政、纪委、监察、工会及 有关行政负责人参加。负责厂 务公开民主管理的组织领导、工作规划、方案制定、协调等工作。为了使 此项工作能够长期持久地开展下去,公司党、政、工统一思想、强化认识,经过反复研讨、征求意见,分别修订、补充了《厂务公开工作制度》、《公司二 级核算单位厂务公开实施细则及考核管理办法》、《中层领 导干部民主评议制度》、《中层领 导干部重大事项通报制度》、《合理化 建议活动暂行管理办法》等,保证了 厂务公开民主管理工作的制度化。

烽火集团对职代会、厂务公开、中层领 导干部民主评议、合理化 建议等工作逐年完善,对议案申报、处理,厂务公开内容、方式、方法、考核,参评人员结构,奖惩等 提出了具体要求,制定了 标准文本格式和表格,使管理 工作逐步标准化、规范化。

 

提升质量 扎实推进

提高职代会质量。一是坚持《职代会议题审议制度》。每年年 初在召开职代会之际,公司行 政都认真听取职代会主席团成员对议案的意见建议,完善公 司行政工作报告。二次是 讨论审议议案突出实效性。三是定 期检查职代会决议的执行情况,保证职 代会决议全面贯彻落实。对职工 代表提案公司工会安排专人负责,并造册登记,经整理、分类报 公司领导逐一阅批,相关单 位应于规定时间拿出处理意见,并逐项落实,对近期 不能落实的要书面说明。

提高厂 务公开工作质量。一是深化公开内容。公开内 容放在职工关心的热点、焦点、企业活动的难点上。坚持公开分配政策、重大经营活动、职工福利、廉政建设、公开提 拔任用干部的条件和结果等内容。二是深 化公开工作管理。定期检 查考核公开质量,把公开 工作纳入业绩考核并与奖惩挂钩,实现公开工作规范化。三是创新优化、丰富公开形式,扩大公开容量。

提高平 等协商集体合同运行质量。一是合同内容标准化。二是加 强集体合同谈判。集体合同的起草、讨论、协商和签订过程时,广泛征求职工意见,从公司 实际确定合同内容,并在公 共场合签订集体合同,保证集 体合同的严肃性。三是保 证集体合同履约兑现。在公开合同内容,让职工 了解和掌握义务和权利的基础上,工会组 织牵头组成监督检查组,定期对 集体合同履约兑现情况进行检查、分析,提出处理意见,自觉接 受职工群众的监督。

提高群 众性民主管理活动质量。一是通过“五小”创新创效、“大众创新万众行”等活动,动员职 工围绕提高产品质量、降低成本、提高劳 动效率等方面的难点问题选课题进行攻关,充分发 挥职工的创造精神,为提高 企业经济效益献计出力,调动职 工参与民主管理的积极性。二是认真组织,狠抓落实。科学设计活动方案,明确活动目标,制定活动措施。工会积极与行政沟通,为职工 参与民主管理活动撑腰,并提供 必要的时间和物力支持。通过建 立机制鼓励先进,制定奖励标准,设立管理创新奖、合理化 建议奖等调动职工参与企业民主管理的积极性。

 

强化监督,严格考核

首先,将厂务 公开工作纳入经济责任制目标管理、党风廉 政建设和基层分工会评选先进三项责任制,不定期地进行检查、考核,对于公 开工作不规范的部门,及时提出整改意见;二是要 求各基层单位主动接受“厂务公 开监督检查领导小组”的监督,要求各 基层分会对本单位厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是 否合法等进行全过程监督检查;三是严 格实行一票否决制,对不按 规定实行厂务公开的部门和单位,取消年底先进单位、先进分会的评选资格;四是对 职工反映的问题和情况,及时登记,及时备案,及时调查,及时处理,保证了 广大职工民主监督权利的落实,推动了 厂务公开工作的顺利进行。

在做好 公司层面厂务公开工作的同时,烽火集 团加强了对二级核算单位厂务公开力度,并对其进行检查考核。对于二级核算单位,规定了 厂务公开的方式、方法及公开的内容,烽火集团纪委、工会等 组成联合检查组,对厂务 公开开展情况上、下半年各抽查一次。通过看厂务公开栏、查记录等方式进行,主要检 查厂务公开的方式、方法是否符合要求,公开的内容是否完整、及时等。


职代会工作制度化、规范化、日常化

开展厂 务公开职代会五星级单位创建,烽火集团在以下“三化”上做足了文章。公司每 届职代会均严格按照《陕西烽火通信集团有限公司职工代表大会制度》要求执行。由于切 实履行职代会工作职责,不断提 高职代会工作质量,实现了 职代会工作制度化、规范化、日常化,形成了 厂务公开民主管理的烽火特色。

履行职责制度化。近几年,烽火集团修订完善了《陕西烽火通信集团有限公司职工代表大会工作制度》、《厂务公开实施细则》、《关于在 公司二级核算单位实行厂务公开制度的通知》、《关于成 立厂务公开监督领导小组的通知》、《关于进 一步做好厂务公开工作的通知》等文件。这些文 件及制度的下发,规范了 厂务公开的程序,明确了 厂务公开的责任,为全面 推行厂务公开工作打下了良好的基础。等制度文件,职代会 工作形成了制度化。每年召 开一次职工代表大会,会议听 取和审议行政工作报告、公司发展规划、上年度 福利费支出情况及当年福利费安排意见、员工收 入调增方案以及职工福利安排等内容。根据需要,对涉及 公司重大事项或职工切身利益的问题,临时召 开职工代表大会团组长会议进行审议。

行使职权规范化。一是坚持《职代会议题审制度》。每年年 初在召开职代会之际,总经理 都认真听取职代会主席团成员和部分职工代表对议案的意见建议,完善企 业行政工作报告;对基层 分会职工代表资格提前进行审核、提出增补意见,公司工 会审查后按程序召开职代会,规范了 职代会准备工作。二是全 面落实职代会各项职权。职工代 表听取审议公司发展规划、行政工作、财务预算、基建方 案和技术改造方案等生产经营重大问题的工作报告,安排一 定时间进行讨论,并提出书面意见建议,用制度 保证了职工代表的审议建议权。三是定 期检查职代会决议的执行情况,保证职 代会决议全面贯彻落实。对职工 代表提案公司工会安排专人负责,并造册登记,经整理、分类报 公司领导逐一阅批,相关单 位应于规定时间拿出处理意见,并逐项落实,对近期 不能落实的要书面说明。

民主管理日常化。为进一 步深化民主管理,加强干部队伍建设,依照公司《民主评 议领导干部实施办法》,坚持由公司工会牵头、党委工 作部配合组成民主评议小且,对全公 司中层领导干部从“德、能、勤、绩、廉”五个方 面进行民主评议。通过民主评议,了解基 层群众对干部的评价,征求职 工对干部的意见和建议,对干部 队伍建设起到了重要的促进作用,也为干 部管理部门和公司决策层提供了干部使用的重要参考依据。

目前,烽火集 团正在深入学习践行“企业发展理念体系1.0版本”,全面贯彻“五融协同,三力提升,发展倍增”的“十三五”发展思路。在企业 发展的关键时期,创建厂 务公开职代会五星级单位,使厂务 公开职代会的独特优势得以充分发挥。后期,烽火集 团将根据企业发展的形势和职工维权过程中的新问题,继续健 全和完善厂务公开职代会制度,充分发 挥职工群众参与企业民主决策、民主管理、民主监 督的积极性和创造性,进一步 提高依法维权能力和工作水平,推进厂 务公开民主管理工作深入开展,为加强 基层民主政治建设,促进企 业发展和社会稳定作出新贡献。

                          


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